中原王朝与游牧民族的对抗政策，在数百年间其实是发生过几次变化的。随着双方势力的强弱演变，逐渐逐渐总结出了一些技巧。
一味地硬碰硬是不行的，在中原王朝大一统的情况下，往往要耗费几十万兵力长途远征，赢了就是赢了，输了就可能穷兵黩武，动摇统治。
中原王朝打不过游牧民族吗？不，是很麻烦，成本太高。
人家匈奴世代生活在草原上，随水而居，放牧而生，人人都有马，人人都是骑兵，秋天了就跑到边境抢钱抢粮食，抢完就跑，一溜烟就回到了茫茫大草原。
而你想奔袭千里去草原追他，却很不容易。
如果要打，更是伤筋动骨的事。
长城该修吗？当然该修，早在春秋战国时代，北方的赵国等地就有长城了，这不仅是一道屏障，也是关门打狗的关隘，大秦不过是把原有的长城连接起来，延长再加固。
匈奴不该防御吗？当然应该。总不能放任不管让他们长驱直入，肆虐中原吧？
那移民戍边呢？始皇派蒙恬收复河套平原后，在此地设立九原郡和四十四个县，从大秦移民过去十几万，在原本草原民族放牧的地方生活，巩固这个战争成果，达成实际上的统治。
南征百越也是差不多的政策。然而秦末的时候，征百越的军队却没有回大秦支援，而是原地建立了百越国。三十万秦军，加二十万百姓，在秦将赵佗的带领下，美滋滋地在当地驻扎下来了，再也没有回去。
“公子此言何意？”冯劫年轻，性烈如火，干的又是御史大夫，有异议的时候往往第一个跳出来，给两位丞相做出头鸟。
他皱眉不解道：“此三策，都是陛下、丞相与百官商定后制定的国策，实施到今日，并没有出现什么问题。”
“我没有质疑国策。”李世民笑吟吟道，“我只是在想，有没有什么更好的办法，能尽量不要过于损耗民力。”
【魔鬼甲方：我没有觉得这个方案不好，但是它能不能更好呢？】
【大秦现在有点外强中干，军队都搁外边，内部空虚得很】
【要不然也不能一个农民起义都能打到函谷关】
【南越那几十万大军肉包子打狗有去无回了，再也没回来】
【秦末都乱成一锅粥了，项羽又那么牛b，到处屠城，谁想去掺合这乱世？在犄角旮旯占地为王不好吗？】
【二凤是不是不想修长城了？】
【大唐：长城？长城在哪？有什么用？打仗还要靠长城？不知道啊，我就打了一仗，东突厥就灭了】
“公子可是有什么想法？”李斯斟酌着问。
李世民笑着看向魏征：“御史中丞觉得呢？”
所有的目光都集中到魏征身上，他不慌不忙道：“臣不是将军，不太懂军事，但臣明白一个道理，将在外，军令有所不受，南征百越，北抗匈奴，各有三十万大军孤悬在外，长年累月，未免有拥兵自重之嫌。”
冯劫怒道：“你这是什么意思？随随便便就怀疑我大秦的将军有不臣之心吗？”
“御史大夫莫要动怒，臣不过是提出了一种可能。这种可能与处境有关，而与人无关。任何人到了那种处境里，都有可能做出这样的抉择，与忠诚无关。”
魏征还是那个不紧不慢的调调，“试想一下，你手握三十万大军，在边境驻扎了十几年，上上下下都听你调遣，周围还有二十万百姓，也都拥护你。然后有一天，你属于的这个国家分崩离析，战火四起，到处都在打仗，那你会做出什么选择呢？回去？回去干什么？送死吗？还不如就地称王，逍遥自在。”
冯劫的脸色有点不好看了，瞪着魏征道：“一口一个分崩离析，战火四起，我大秦现在强盛得很，怎么在你嘴里就好像马上就要亡国了似的？”
“御史大夫真的觉得大秦强盛得很吗？”魏征淡然自若，“殊不知一棵大树在被虫子蛀空之前，从外面看，也枝繁叶茂。直到突然有一天，大树轰然倒塌，大家才发现，原来里面早就空了。”
“别在这阴阳怪气、转移话题，我们在讨论的是国策。”冯劫满肚子火气，愤愤道，“公子是哪里不满意？”
“我打算停止对南北军队大部分的粮草供应。”李世民话音刚落，整个朝堂就跟往油锅里丢了几条带水的鱼一样，炸得屋顶都快掀了。
唯有魏征一个人还怡然自得，神色不变。
【这话要是换个人来说，我肯定要骂他昏君，但是二凤的话，他肯定有他的道理】
【停止供应粮草，虽然减少了百万役夫劳力的损耗，但是军队吃什么？】
【你们忘了大唐立国时的兵制吗？】
【府兵制！】
“你们先听我说完。”李世民抬手按下这嘈杂的动静，冷静地阐述道，“大秦虽有直道，但无论上郡还是百越，离粮仓都太远了，运输途中损耗至少九成。若遇到山岭拦路，更是三十存一。为供给两路大军，需要上百万役夫，未免过于兴师动众了。”
“公子体恤百姓，是社稷之福。”冯去疾肯定了一句，不急不躁地问，“只是重兵在外，没有粮草供给，如何作战呢？”
李斯也满腹狐疑，但是因为答应了李世民要站在他那边，是以只好沉默。
李世民看向魏征，后者心领神会道：“军队也不是一年到头每天都在打仗，不打仗的时候就去种地嘛。自给自足，不用交税，闲时农桑，战时披甲，也为朝廷省下一大笔开支。”
“这……”冯去疾顿住了。
冯劫思量道：“若是军队都去种地，匈奴来袭呢？”
李世民回答道：“留两万左右常备军驻守，其他军队就地分散，与移民一处耕种，农忙时种地，农闲时训练，装备可自给，也可由朝廷调配……”
冯劫忍不住了：“恕臣愚昧，这装备如何自给？我大秦是不允许马匹兵器私自收藏售卖的，全都由朝廷管控。公子莫非不知道吗？”
李世民淡定道：“哦，那以后就允许了。”
【哈哈哈】
【秦朝管得是真严，普通百姓家里不许藏有武器，都收在官府那】
【可惜没用，起义一爆发，县令就成了高危职业，不是被杀就是被迫造反，官府的武器库马上就开源了】
【没办法，为了防止地方官员做大，郡县的县令都是外地人，底下干活的小官小吏才是本地人，都是地头蛇，一闹起来，县令孤军奋战，怎么拼得过？】
【秦末光有名有姓被杀的县令就有十好几个了吧？】
冯劫急道：“若如此，人人皆可买兵器，岂不是又要回归到商君变法之前，到处私斗成风吗？”
“冯大夫。”李世民心平气和地道，“如今之大秦，已经不是当年之大秦了。”
冯劫怔了怔，正要分说，魏征补充道：“如今秦国地域辽阔，人心却离散，六国之民仍想复国，秦之黔首水深火热，百姓太苦，这社稷也就危如累卵啊。”
“既如此，更不能放开武器的管辖了，人心不稳，有了兵器杀心自起，更容易生乱，不是吗？”冯劫坚持道。
“你说的也有道理。”李世民点头，从善如流，“但兵制是一定要改的。因为对现在的大秦来说，匈奴和百越都不是威胁，安抚民心才是最重要的。”
他振声道：“府兵之制，居无事耕于野，其番上者，宿卫京师，若四方有事，则命将以出，事解辄罢，兵散于府，将归于朝。”[1]
冯劫问道：“倘若匈奴趁机开战呢？”
“匈奴……”李世民轻笑，“匈奴也不是铁板一块，我欲派人出使草原，联络草原各大部族，晓之以理，动之以利，拉拢草原可以拉拢的势力，与可汗相抗衡，形成掎角之势。然后开互市，用大秦的丝绸茶叶换草原最好的马匹，与东胡、楼兰、乌孙等国结成同盟，共同对抗匈奴……”
【拉老二打老大，是大唐惯用的伎俩】
【二凤手下那些将军，哪个没灭过几个小国，都不好意思和同事打招呼。】
【天可汗可不是一个好听的虚名，是真的东亚共主。不管打谁，周围附属的小国都得出兵帮忙，大唐往往只出几千精锐，就轻易灭了对手，然后拿走一半战利品。】
【大唐吃肉，附属国跟着吃肉，谁不乐意？】
【所以二凤才能指哪打哪，年年打，年年灭人家国，但百姓从来不伤筋动骨，因为根本没用到普通百姓。】
【指挥军队这一块，还是得相信二凤，人从十七岁雁门关救隋炀帝以来，到二十来岁功高震主封无可封，就没输过。】
【这时候匈奴老大是哪个？】
【现在是头曼，明年就是冒顿了。冒顿也是个狠人，杀爹上位，灭了七八个小国，统一了匈奴北方，可不好对付。】
【真是邪门了，怎么什么牛鬼蛇神都在始皇死后冒出来了。】
【无所谓，我们有天策上将。】
【二凤马上要继位了，总不能为了打个冒顿，再御驾亲征吧？那也太兴师动众了。】
【蒙恬打冒顿，胜算多大？】
【不好说，五五开？】
【你们这固有思维怎么转不过弯来呢？二凤当皇帝的话，秦朝就不会乱成那鬼样子，那不管什么刘邦项羽萧何韩信，那不都是大秦的子民吗？可以让项羽或者韩信去打冒顿啊！】
【对啊，项羽不是喜欢屠城吗？让他去屠匈奴呗】
【难道他真是个天才？吃惊猫猫头.jpg】
【陛下！开武举啊！让那帮武力值高的都来为大秦效力！】
李世民力排众议，确定了府兵制改革，把章程定了，刚提起开科举的计划，就看到了这些异想天开的文字。
让项羽去打匈奴？好像也不是不行？
只是他打算开科举招揽天下英才，文举为诸子百家，那武举……武举的话，听起来就是专为项羽韩信这种人设置的，只是不知道，他们两人会不会参加。
有必要的话，李世民想亲自走一趟，结交一下项羽，邀请他去打匈奴。
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